
“產(chǎn)城融合”? 產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市怎樣融合?
發(fā)布時間:2022-09-21 14:41:43
“產(chǎn)城融合”這個新的行業(yè)詞語到底描述了一種什麼樣的城市鏡像? “產(chǎn)城融合”到底是產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城市怎樣的“融合”?
第一階段:生產(chǎn)聚集
由于資金、建設(shè)和管理經(jīng)驗等缺乏,大部分的產(chǎn)業(yè)園區(qū)都存在基礎(chǔ)建設(shè)落后和不完善等問題,僅通過廉價的土地、勞動力成本和國家優(yōu)惠政策吸引產(chǎn)業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),成為發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的特定區(qū)域,單某種程度上來說,只能算是生產(chǎn)聚集地。
第二階段:產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)
有了生產(chǎn)的集聚,隨之而來的是人的生活和園區(qū)有一定的結(jié)合,隨著中國對外開放和引進(jìn)外資的風(fēng)潮涌起,產(chǎn)業(yè)園區(qū)依靠降低土地成本吸引外資、技術(shù)和企業(yè)的策略造成了粗放的土地利用方式。
開發(fā)區(qū)規(guī)模不斷擴大也從另一方面刺激產(chǎn)業(yè)園區(qū)向新城快速發(fā)展轉(zhuǎn)型,但由于此時產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主,大部分都是外來務(wù)工人員,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的交通和對外的聯(lián)繫都緊密,和城市之間的來往還是不緊密。
第三階段:產(chǎn)業(yè)完善
這一階段,雖然產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍然比較關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的完善也伴隨著園區(qū)功能的不斷完善,產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套也相應(yīng)的滿足企業(yè)到就業(yè)人員生活娛樂配套設(shè)施需要,依賴城市中心附近的需求有一定增加。
第四階段:產(chǎn)城融合
國家對產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的重心向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級方向轉(zhuǎn)變,對開發(fā)區(qū)數(shù)量進(jìn)行適度控制。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)過程中更注重新興產(chǎn)業(yè),強化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化功能。產(chǎn)業(yè)新城則是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高級形態(tài),更注重產(chǎn)業(yè)與城市的并行發(fā)展,以實現(xiàn)產(chǎn)城融合的一體化發(fā)展。
跟“城市變遷”“人類文明史”發(fā)展過程一樣,乍一看很簡單,但事實融合的過程至少需要十年、二十年、甚至更久。那到底什麼是產(chǎn)、什麼是城、吸引怎麼樣的人來?大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)還只是停留在概念上;
另外,規(guī)劃上沒有留足對應(yīng)城市功能和產(chǎn)業(yè)升級需求,運營方面沒有一定的定力和決心,這就造成了企業(yè)很難有所謂的標(biāo)桿項目。
轉(zhuǎn)自:增長集產(chǎn)發(fā)集團整理:地產(chǎn)下半場運營